明月花园旧改,进展如何?

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明月花园旧改项目是近年来城市更新领域备受关注的重点工程,其不仅关乎老城区居民的居住环境改善,更承载着城市功能优化与品质提升的重要使命,作为典型的老旧小区改造项目,明月花园的更新实践探索出了一条“政府引导、居民参与、市场运作”的多元协同路径,为同类项目提供了可借鉴的经验。

明月花园旧改
(图片来源网络,侵删)

明月花园小区建成于上世纪90年代末,位于城市核心区域,占地面积约5万平方米,居民1200余户,常住人口超4000人,由于建成年代较早,小区存在基础设施老化、公共服务配套不足、建筑空间局促、安全隐患突出等问题:供水管网锈蚀导致的漏水事件频发,冬季供暖效果不佳;停车位缺口达60%,车辆乱停现象严重;缺乏无障碍设施,老年居民出行困难;建筑外墙保温层脱落,消防设施老化,存在安全风险,这些问题严重影响了居民的生活质量,也制约了区域功能的升级,2021年,明月花园被纳入全市城市更新试点项目,启动了以“宜居、智慧、人文”为核心的全面改造。

项目改造前期,政府部门联合街道办、社区居委会组建了专项工作组,通过“线上问卷+线下座谈+入户走访”的方式开展需求调研,累计收集居民意见建议3000余条,调研结果显示,85%的居民支持改造,但对改造内容存在差异化需求:老年群体关注加装电梯、完善医疗设施;中青年群体重视停车位扩容、社区商业配套;儿童家庭则希望增加游乐场地和托管服务,为此,工作组建立了“居民议事厅”机制,按楼栋推选居民代表,参与改造方案制定,经过12轮协商,最终形成了包含基础类、完善类、提升类三大板块的改造清单。

基础类改造聚焦安全底线与功能补缺,总投资约1.2亿元,包括:对12栋住宅楼的供水、供电、供暖管网进行整体更换,采用PPR抗菌水管和聚氨酯保温材料,解决管道老化问题;实施“海绵化”改造,铺设透水砖、建设雨水花园,提升小区排水能力;加装智能电表和燃气报警器,消除用电用气安全隐患;同步推进消防系统升级,更换灭火器、烟感报警器,打通消防通道,完善类改造回应民生需求,重点解决“停车难”“活动空间少”等痛点,通过拆除违建、绿化改造等方式新增停车位300个,规划建设立体停车场1处;利用闲置空地打造“口袋公园”和老年活动中心,配备健身器材、棋牌桌和阅读角;引入社区食堂和便民超市,满足居民日常消费需求。

提升类改造则着眼于品质升级与人文传承,投资约8000万元,建筑立面改造采用“修旧如旧”策略,保留原有的坡屋顶、老虎窗等元素,融入青砖、黛瓦等传统建材,重现“新中式”建筑风貌;小区景观设计融入地域文化元素,打造“明月十景”主题景观带,设置文化景墙展示老照片和居民故事;智慧社区建设同步推进,安装人脸识别门禁、智能快递柜、垃圾分类督导系统,开发社区APP实现报修、缴费、活动报名等“一网通办”;针对老年居民占比高的特点,增设无障碍通道、扶手、紧急呼叫按钮等适老化设施,并提供“一键呼叫”医疗服务。

明月花园旧改
(图片来源网络,侵删)

资金保障是旧改项目的关键难题,明月花园创新采用“财政补贴+居民自筹+社会资本”的多元化融资模式:市级财政补贴40%,主要用于基础设施改造;居民按建筑面积每平方米承担100元(困难群体可申请减免),用于提升类项目;引入社会资本参与社区商业运营,通过停车场收费、便民商铺租赁等方式平衡资金,建立改造后长效管理机制,成立业主委员会,通过“物业费+公共收益”模式保障后续维护资金,确保改造成果可持续。

项目实施过程中,坚持“共建共治共享”原则,建立了“每日巡查、每周调度、每月公示”的监督机制,邀请居民代表参与工程质量监督;针对加装电梯等难点问题,实行“一楼一策”,通过政府补贴、楼层分摊等方式化解矛盾;施工期间采取分楼栋、分时段作业,减少对居民生活的干扰,经过18个月的改造,明月花园于2023年10月完成竣工验收,实现了从“老旧小区”到“宜居家园”的蝶变。

改造后的明月花园,小区绿化率从25%提升至40%,停车位配比达到1:0.8,居民满意度达98%,基础设施的完善让生活更便利,智慧化的管理提升了居住安全,而人文元素的融入则让社区更有温度,项目的成功实践,不仅改善了居民的生活品质,更探索出一条可复制、可推广的旧改路径,为城市更新提供了“民生为本、精准施策、多元协同”的鲜活样本。

相关问答FAQs

Q1:明月花园旧改项目中,居民如何参与改造决策?
A1:明月花园旧改建立了“三级参与”机制:一是成立由居民代表、社区工作者、设计师组成的“居民议事厅”,全程参与方案制定;二是通过线上问卷、线下座谈会、入户走访等方式广泛征集意见,针对加装电梯、停车位分配等争议问题,组织专题协商会;三是改造方案需经业主大会表决通过(同意率达2/3以上方可实施),设立“意见箱”和“热线电话”,及时回应居民诉求,确保改造方案真正体现民意。

明月花园旧改
(图片来源网络,侵删)

Q2:旧改完成后,如何保障小区的长效管理?
A2:明月花园建立了“三位一体”长效管理机制:一是成立业主委员会,通过选举产生业主代表,负责监督物业服务质量;二是引入专业化物业公司,制定《小区管理规约》,明确收费标准和服务内容;三是建立公共收益账户,将停车场租金、广告位收入等用于公共设施维护,形成“自我管理、自我服务、自我监督”的良性循环,社区居委会定期组织居民满意度测评,确保管理质量持续提升。

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