公租房离婚后，到底该怎么分配？

公租房离婚后的分配问题，一直是司法实践中的热点难点，由于公租房所有权归国家或集体所有，承租人仅享有使用权，因此其分配不适用《民法典》中关于夫妻共同财产分割的一般规则，而是需结合公租房政策、租赁合同约定及双方具体情况综合判断，本文将从法律依据、分配原则、具体情形及操作流程等方面展开分析。

法律与政策依据

公租房的分配首先以租赁合同为核心依据，根据《公共租赁住房管理办法》，承租人需符合当地政府规定的收入、财产等准入条件，租赁合同中通常会明确“承租人及共同居住人”的范围，离婚时，若原租赁合同仅登记为一方名义，但另一方及子女实际居住且符合共同居住人条件，其居住权益受法律保护。《民法典》第一千零八十七条规定，离婚时夫妻共同财产的处理应照顾子女、女方和无过错方权益，这一原则虽不直接适用于公租房使用权分割,但在判断双方居住需求时可参照适用。

分配的核心原则

1. 保障基本居住需求：优先保障抚养子女一方、无房一方及生活困难方的居住权益，这是公租房分配的根本出发点，若子女随一方生活，且该方无其他住房,通常会优先考虑由其继续承租。
2. 合同相对性原则：公租房租赁合同的主体是登记承租人，若离婚后原承租人仍符合承租条件，原则上由其继续履行合同,但需支付相应的居住补偿给另一方。
3. 协商优先：离婚双方可自行协商分配方案，如变更承租人、由一方获得补偿后腾退房屋等,协商一致的以协议为准。
4. 政策限制：各地公租房政策对承租人资格有严格规定，如户籍、收入、住房情况等，若离婚后一方不符合当地承租条件,则无法直接变更为新承租人。

具体分配情形及处理方式

（一）双方均符合承租条件

若离婚后双方均符合当地公租房承租资格，可协商由一方继续承租，并向另一方支付经济补偿；或双方共同申请变更承租人，但需经公租房运营单位同意，实践中，多数地方允许在离婚协议中明确由符合条件的子女抚养方继续承租,另一方协助办理变更手续。

（二）仅一方符合承租条件

若登记承租人符合条件，另一方不符合，则由原承租人继续承租，但需对另一方在婚姻关系存续期间对房屋的贡献（如共同支付物业管理费、装修费等）给予适当经济补偿，若原承租人放弃承租，可优先由符合条件的一方承租,但需重新申请并通过审核。

（三）双方均不符合承租条件

双方因收入超标、已购买其他住房等不再符合条件，原则上应腾退房屋，若暂时无法腾退，可协商由一方短期居住，并支付合理租金,或由公租房运营单位收回房屋。

（四）涉及子女抚养的特殊情形

为保障未成年人权益，即使抚养子女一方不符合承租条件，部分地方政府也会酌情允许其继续居住至子女成年或独立生活，另一方需承担子女抚养费,居住权益的补偿可纳入抚养费一并处理。

操作流程与注意事项

1. 协商与协议：双方应就公租房分配、补偿、子女抚养等问题达成书面协议，明确约定房屋使用、腾退时间及违约责任。
2. 变更承租人：若需变更承租人，需向公租房运营单位提交离婚证明、身份证、租赁合同等材料，经审核通过后办理变更手续,部分地方要求提供离婚协议中关于房屋分配的明确条款。
3. 经济补偿标准：补偿金额可参考当地市场租金标准，结合双方实际居住年限、对房屋的贡献等因素确定,通常由双方协商或通过诉讼由法院裁决。
4. 诉讼途径：若协商不成，可向法院提起诉讼，请求确认公租房使用权归属或要求对方腾退房屋，法院将依据上述原则作出判决,但判决结果需符合公租房政策要求。

特殊情形处理

• 婚前承租与婚后共同还贷：若公租房为一方婚前承租，婚后双方共同支付租金或装修费用，离婚时另一方可就共同还贷部分主张补偿,但不改变承租人资格。
• 继承与承租权：公租房承租权不属于个人遗产，不得通过继承方式转移，若原承租人死亡，符合条件的共同居住人可申请变更为新承租人,与离婚无关。
• 恶意转移或侵占：若一方在离婚前擅自转租、转借公租房或改变房屋用途，另一方可向公租房运营单位举报,要求其承担违约责任。

相关问答FAQs

问题1：离婚后，公租房登记在一方名下，另一方有权继续居住吗？
解答：若另一方在婚姻关系存续期间是共同居住人且符合当地公租房承租条件，其居住权受法律保护，但能否继续居住需分情况：若双方协商一致且符合政策，可变更承租人；若仅一方符合条件，则由该方继续承租，但需对另一方给予经济补偿，若双方均不符合条件,则应腾退房屋。

问题2：公租房离婚后分配，经济补偿如何计算？
解答：经济补偿标准主要参考以下因素：①当地同类公租房市场租金标准；②双方实际居住年限；③一方对房屋的投入（如装修费、物业费等）；④子女抚养需求，实践中，可由双方协商确定金额，协商不成时，法院会综合考虑上述因素及当地生活水平作出判决,通常以一次性补偿为主。