群租房扰民，起诉流程该咋走？

群租房扰民问题在城市化进程中日益突出,不仅影响周边居民的正常生活，还可能涉及公共安全隐患，当协商、投诉等非诉讼途径无法解决时，通过法律途径维护自身合法权益成为许多受害者的选择，起诉群租房扰民需要遵循法定程序，从证据收集到诉讼执行，每个环节都需严谨操作，以确保维权效果。

起诉前的准备工作：明确主体与事实基础

起诉前需首先明确“告谁”以及“为何告”，群租房扰民案件的被告通常包括出租人（房东）、承租人（二房东或实际租客）以及可能的管理方（如物业公司），若群租房存在违规改建（如隔断房、私拉电线），相关部门（如住建、城管）可能承担监管责任，但此类主体一般不作为直接被告，而是通过行政投诉推动整改。

事实基础需围绕“扰民”的具体表现展开，常见类型包括：

1. 噪音扰民：租客大声喧哗、深夜活动、装修施工、音响设备过大等；
2. 卫生问题：垃圾堆积、污水乱排、蟑鼠滋生等影响公共环境；
3. 安全隐患：违规用电用气、堵塞消防通道、超员居住等；
4. 其他行为：如群租人员频繁出入引发治安问题、违规经营等。

需注意,单个居民的轻微干扰可能不构成“扰民”，需达到“影响正常生活”的程度，例如噪音持续至深夜、卫生问题导致疾病传播风险等。

核心证据的收集与固定：诉讼成败的关键

证据是诉讼的核心,需围绕“扰民事实”“损害后果”“因果关系”三方面收集，形成完整证据链。

（一）证据类型及收集方法

1. 书面证据

   • 投诉记录：向物业、社区居委会、城管、公安等部门投诉时的书面回执、聊天记录、录音等，证明已尝试非诉讼途径解决；
   • 合同/协议：群租房与房东的租赁合同（可向物业或居委会调取复印件），证明出租人对房屋的管理义务；
   • 检测报告：如噪音问题，可委托第三方机构进行分贝检测（参考《社会生活环境噪声排放标准》），获取专业数据；卫生问题可拍照、录像留存垃圾堆积、污水横流等场景。

2. 视听资料

   • 录音/录像：对持续性的噪音（如深夜喧哗、装修声）进行录音，需注明时间、地点，并记录背景音（如邻居谈话、电视声）以佐证环境；
   • 监控录像：若小区公共区域有监控，可申请调取（通过物业或法院调查令），记录群租人员违规行为（如堵塞通道、乱扔垃圾）。

3. 证人证言

   邻居、社区工作人员的书面证言或出庭作证，共同证明扰民事实的持续性及严重性。

   
   （图片来源网络，侵删）

4. 损害后果证据

   因噪音导致的就医记录（如失眠、神经衰弱）、物业费减免证明（因环境问题导致房屋贬值）、财产损失（如因污水渗漏损坏家具）等。

（二）证据收集注意事项

• 合法性：通过非法手段获取的证据（如偷拍、窃听）可能不被采纳，建议在公开场合收集，或申请法院调查取证；
• 关联性：证据需直接证明扰民事实，例如录音需包含明确的噪音源及时间，而非模糊的环境音；
• 完整性：单次证据可能证明力不足，需形成“时间+地点+行为+后果”的系列证据，如连续一周的噪音录音、不同时段的卫生问题照片。

诉讼流程详解：从立案到执行

（一）确定管辖法院与诉讼请求

1. 管辖法院：根据《民事诉讼法》，因不动产纠纷（如房屋租赁）提起的诉讼，由房屋所在地人民法院管辖；若涉及人身损害（如因噪音导致健康问题），可由侵权行为地或被告住所地法院管辖。
2. 诉讼请求：需明确具体、可量化，常见类型包括：
   • 要求被告停止侵害（如限制噪音时段、整改隔断房）；
   • 赔偿损失（如医疗费、物业费损失、精神损害抚慰金）；
   • 承担诉讼费用。

（二）撰写起诉状并提交材料

起诉状需包含以下内容：

• 原告、被告基本信息（姓名、住址、联系方式等，被告信息可通过物业、居委会查询）；
• 诉讼请求及事实与理由（简述扰民事实、证据情况及法律依据）；
• 证据清单及证据材料复印件（按被告人数+1份提交）。

提交材料至法院立案庭,符合条件法院将在7日内立案，若不予立案需书面说明理由。

（三）庭审中的举证与质证

• 举证阶段：原告需按证据清单提交原件，并当庭说明证据来源及证明目的；
• 质证阶段：被告可能对证据的真实性、关联性提出异议，原告需针对性回应，例如第三方检测报告可说明检测机构资质；
• 法庭辩论：围绕“是否构成侵权”“损害后果与行为的因果关系”展开，可引用《民法典》第286条（业主不得违反规定将住宅改变为经营性用房）、第294条（相邻关系中的通风、采光、噪音限制）等法律规定。

（四）判决与执行

法院根据双方证据及辩论情况作出判决,若支持原告诉讼请求，被告需在指定期限内履行（如停止侵害、赔偿损失）；若被告拒不履行，原告可向法院申请强制执行，例如法院可责令房东解除租赁合同、强制清理违规隔断等。

特殊情况处理：多被告与证据不足的应对

（一）多被告责任划分

若群租房涉及二房东转租,出租人（房东）若明知或应知二房东违规群租，需承担连带责任；物业公司若未履行管理义务（如对噪音投诉未处理、未制止违规改建），可能需承担相应补充责任，起诉时可将其列为共同被告，并在诉状中明确各被告的责任承担方式。

（二）证据不足的补救措施

若部分证据（如第三方检测报告）因客观原因无法自行收集，可向法院申请调查取证，例如申请调取物业的监控录像、公安的出警记录等；若证人无法出庭，可提交书面证言或申请法院远程作证。

诉讼外的辅助途径：降低维权成本

起诉耗时较长,建议同步采取以下措施：

1. 行政投诉：向住建部门举报“群租房违规改建”，向城管部门举报噪音、卫生问题，由行政部门责令整改并处罚，可能快速解决部分问题；
2. 业主自治：通过业主委员会与房东、租客协商，制定小区租赁管理规约，限制群租行为；
3. 媒体监督：若问题长期未解决，可联系当地媒体曝光，借助舆论压力推动解决。

相关问答FAQs

Q1：群租房扰民起诉，是否需要先经过投诉或调解程序？
A：法律并未强制要求前置投诉或调解，但提前向物业、社区居委会等部门投诉并留存记录，可作为证据证明“已尝试非诉讼途径解决”，同时在起诉时向法院表明“已穷尽救济手段”，可能更易获得支持，若法院认为适宜，也可能在立案前组织调解，此时调解成功的协议可申请司法确认，具备强制执行力。

Q2：如果群租租客频繁更换，如何确定被告？
A：若租客频繁更换，可直接将出租人（房东）列为被告，根据《民法典》第716条，出租人作为房屋所有权人，有义务保证房屋用途合法，对承租人的违规行为（如群租扰民）未尽到管理义务的，需承担相应责任，可向物业、居委会调取当前租客的身份信息，将其列为共同被告，以明确具体侵权主体。